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第一章 總  則

　　第一條 為了規(guī)范和加強火工品管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱火工品，是指煤礦生產(chǎn)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關(guān)要求管理的其他爆炸物品。
　　第三條 從事火工品儲存、押運、使用的人員，必須取得相應(yīng)資質(zhì)證、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程、具有良好的職業(yè)道德且責(zé)任心強。
　　第四條 本辦法適用于集團公司相關(guān)部門、煤炭管理公司及煤礦。
　　第一節(jié) 組織機構(gòu)及職責(zé)
　　第五條 煤礦火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組
　　組  長：礦 長
　　副組長：安全副礦長、技術(shù)副礦長
　　成  員：安檢科、技術(shù)科及相關(guān)科隊負責(zé)人
　　領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)火工品管理工作。
　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，辦公室主任由安全副礦長兼任。
　　辦公室職責(zé)：具體負責(zé)本礦火工品的儲存、押運、使用和安全管理工作。
　　第二節(jié) 計劃管理
　　第七條 每月25日前，煤礦安檢科和技術(shù)科，根據(jù)下個月的采掘計劃，結(jié)合庫存情況，預(yù)算下個月的火工品需求量，填寫《火工品需求計劃表》，報技術(shù)、安全副礦長審核和礦長審批。
　　第八條 煤礦安檢科將《火工品需求計劃表》報集團公司供應(yīng)部，集團公司供應(yīng)部持《火工品需求計劃表》到區(qū)煤炭局和安監(jiān)局，辦理火工品月度購買審批手續(xù)。
　　第九條 供應(yīng)部到公安部門辦理火工品購買相關(guān)手續(xù)，并協(xié)調(diào)民爆公司及時供貨。
　　第二章 儲  存
　　第一節(jié) 一般規(guī)定
　　第十條 火工品必須儲存在專用庫房，庫房應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
　　（一）炸藥庫和雷管庫必須分開設(shè)置，兩庫距離不得小于 12m，中間設(shè)置隔爆墻。
　　（二）庫區(qū)周邊建造不低于2m的圍墻，圍墻上安設(shè)不低于1.2m的鐵刺網(wǎng)，庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。
　　（三）庫區(qū)安裝獨立避雷針或者架空避雷線，其接地電阻不得大于10Ω；安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有足夠的照明設(shè)施，圍墻及庫房門口安裝入侵報警系統(tǒng)。
　　（四）庫區(qū)大門口設(shè)置獨立的看守值班室并安設(shè)內(nèi)外線電話。
　　（五）庫區(qū)須設(shè)置犬房并配備不少于兩條大型防盜犬。
　　（六）炸藥庫和雷管庫應(yīng)分別設(shè)置儲存室和發(fā)放室（雷管儲存室須為單獨的房間），儲存室安設(shè)兩道門，外層為防盜門，內(nèi)層為加金網(wǎng)的通風(fēng)柵欄門，發(fā)放室安設(shè)防盜門。儲存室、發(fā)放室門均須向外開啟，且不得設(shè)置門檻。儲存室應(yīng)有加裝防盜網(wǎng)的采光窗和通風(fēng)窗。
　　（七）庫房門口設(shè)置除靜電設(shè)施，室內(nèi)地面和發(fā)放臺臺面應(yīng)鋪設(shè)防靜電橡膠板，且須接地。
　　（八）庫房內(nèi)不得安裝電源和照明設(shè)施，照明使用防爆手電筒（或者礦燈），并隨身攜帶。
　　（九）儲存室須安裝溫度計、濕度計，保持溫度控制在15℃-30℃范圍內(nèi)，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)。
　　（十）每個儲存室至少配備兩個5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，庫區(qū)設(shè)消防水池并配備消防水泵且常注滿水。
　　第十一條 火工品存放必須遵守下列規(guī)定：
　　（一）火工品要堆放穩(wěn)固、整齊，便于通風(fēng)和搬運。
　　（二）炸藥和雷管必須分庫存放，化學(xué)性質(zhì)相抵觸的炸藥不得同庫存放；不同品種、批號的炸藥不得混存。
　　（三）炸藥放置在離地0.1m以上的木墊板上，堆放高度不超過1.7m（成箱硝化甘油炸藥只準(zhǔn)堆放兩層）,寬度不超過2m，堆垛之間留有1.3m的通道，堆垛邊緣與墻之間的距離不小于0.5m。
　　（四）雷管必須放置在專用箱內(nèi)。
　　（五）儲存室應(yīng)有標(biāo)明火工品品種、規(guī)格、等級和數(shù)量的標(biāo)識牌；儲存室不得存放其他無關(guān)物品。
　　第十二條 儲存室內(nèi)外兩層門鎖鑰匙應(yīng)由雙人分別保管、開啟；進入庫房的人員須穿防靜電工作服和防靜電鞋。
　　第十三條 變質(zhì)或者過期失效的火工品須另外存放，作報廢處理，記入《報廢炸藥臺賬》和《報廢雷管臺賬》，其儲存量為炸藥不超過24kg、雷管不超過50發(fā)。
　　第十四條 報廢火工品達到限定數(shù)量后，煤礦安檢科報技術(shù)科制定銷毀方案，安全副礦長負責(zé)上報離石區(qū)公安局民爆大隊，協(xié)助進行銷毀；銷毀必須做好記錄。
　　第十五條 火工品裝卸管理規(guī)定
　　（一）火工品裝卸須在火工品庫區(qū)內(nèi)進行，工作人員要加強警戒，嚴禁無關(guān)人員、車輛進入。
　　（二）暴風(fēng)、雨、雪、雷電等惡劣天氣，不得裝卸火工品。
　　（三）裝卸時，車輛必須熄火、制動，不得添加油料。
　　（四）裝卸人員不得穿戴化纖衣物或穿釘子鞋、高跟鞋，嚴禁攜帶火具、火種。
　　（五）不得拖拉、翻滾、腳踩包裝箱。
　　（六）包裝破損、數(shù)量不清的火工品不準(zhǔn)裝卸。
　　（七）裝卸結(jié)束后，現(xiàn)場必須清理干凈，不得遺留任何火工品。
　　第二節(jié) 工作制度
　　第十六條 保衛(wèi)制度
　　（一）火工品庫實行24小時值班制，分為白班和夜班，白班8:00—20:00，夜班20:00—次日8：00；工作人員一周換班一次。
　　（二）火工品庫嚴禁閑雜人員進入，外來人員因公進入庫區(qū)須履行相關(guān)手續(xù)。
　　（三）任何人離開庫區(qū)，守庫員均須檢身，嚴防夾帶火工品。
　　（四）守庫員要對庫區(qū)外圍進行不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時上報。
　　第十七條 消防制度
　　（一）火工品庫必須按規(guī)定配備必要的消防設(shè)備和器材。
　　（二）火工品庫必須保持干燥、通風(fēng)。
　　（三）火工品庫工作人員必須穿防靜電衣服。
　　（四）火工品庫嚴禁煙火，任何人不準(zhǔn)攜帶火種、易燃易爆物品、手機等進入庫區(qū)。
　　第十八條 驗收制度
　　（一）火工品到貨后，火工品庫負責(zé)人組織保管員對火工品數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)及出廠日期等進行詳細查驗，驗收合格后在送貨清單上簽字，否則拒絕簽字入庫。
　　（二）保管員必須認真做好火工品入庫登記工作。
　　第十九條 巡視制度
　　（一）保管員每8小時對庫房巡視一次，檢查庫內(nèi)溫度、濕度是否適宜，火工品堆垛是否穩(wěn)固、整齊，包裝有無破損，庫內(nèi)有無異常情況；守庫員嚴格執(zhí)行每小時對庫區(qū)進行雙人巡查制度，檢查庫區(qū)門窗、消防、監(jiān)控、報警等是否完好、運行是否正常，庫區(qū)有無異常情況。
　　（二）巡視過程中發(fā)現(xiàn)問題必須及時處理，無力處理的要及時上報；巡視必須做好記錄。
　　第二十條 交接班制度
　　（一）火工品保管員必須交接班，交接班在值班室進行，接班人員提前20分鐘到位，接班人員未到，交班人員不得離開。
　　（二）交班人員須向接班人員交待清楚當(dāng)班火工品接收、領(lǐng)用、清退、庫存量、存在問題，未了事項等，填寫《火工品庫交接班記錄表》，接班人員根據(jù)賬簿清點實物，認真查看各種設(shè)施設(shè)備完好情況，確認無誤后，雙方簽字交接。
　　（三）當(dāng)班能完成的工作，必須當(dāng)班完成，不得移交給下一班；當(dāng)班解決不了的，要向下一班交待清楚。
　　（四）交接班時，如有異常情況，以交班人員為主進行處置， 接班人員協(xié)助，待處置完畢再交接班。
　　第三章 領(lǐng)  用
　　第一節(jié) 領(lǐng)  取
　　第二十一條 領(lǐng)取程序
　　（一）使用隊組根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)計劃和爆破作業(yè)說明書，測算火工品需求量，填寫《火工品審批表》，經(jīng)隊長簽字確認后報安檢科。
　　（二）安檢科依據(jù)《火工品審批表》和上一班《火工品跟蹤卡》，填寫《火工品審批單》，經(jīng)安全副礦長審批（安全礦長不在時，由值班礦長審批）后，爆破工持《火工品出庫單》到火工品庫領(lǐng)取。
　　（三）保管員依據(jù)《火工品出庫審批單》發(fā)放火工品，并填寫《火工品跟蹤卡》。
　　1.保管員和爆破工在出庫單和跟蹤卡上簽字確認，出庫單由庫管員留存，跟蹤卡由爆破工班后送火工品庫。
　　2.保管員及時登記《民爆物品逐日使用明細表》《雷管流向登記表》《炸藥流向登記表》。
　　第二十二條 管理規(guī)定
　　（一）領(lǐng)取火工品必須使用耐壓、抗沖撞、防震、防靜電的非金屬火工品專用箱，火工品專用箱由安檢科負責(zé)管理，使用完畢后，爆破工必須將火工品專用箱送回火工品庫。
　　（二）火工品在發(fā)放前，保管員必須對雷管進行導(dǎo)通試驗，并做好相關(guān)記錄。
　　（三）保管員發(fā)放雷管時必須將腳線扭結(jié)成短路。
　　（四）保管員必須督促爆破工、背藥工分別將雷管、炸藥裝入火工品專用箱并加鎖。
　　第二節(jié) 運  送
　　第二十三條 運送火工品須遵守下列規(guī)定：
　　（一）火工品必須用人力背運，雷管由爆破工背運，炸藥由背藥工背運，雷管和炸藥背運工須至少保持25m的距離。
　　（二）安保人員負責(zé)從庫房到井口押運火工品，中途不得逗留，嚴禁煙火。
　　（三）火工品運送到井口后，檢身員清點核實數(shù)量，并與使用隊組安全員共同在《火工品跟蹤卡》上簽字確認，火工品由使用隊組安全員押運到井下作業(yè)地點。
　　（四）乘坐罐籠運送火工品時，雷管和炸藥不得同罐，罐籠內(nèi)除背運和押運人員外，不得有其他人員。
　　（五）交接班或者人員集中出入井時，嚴禁沿井筒運送火工品。
　　（六）火工品運送途中，不得拋擲、拖拉、敲打、碰撞，并避開電氣設(shè)備和人。
　　第三節(jié) 使  用
　　第二十四條 井下爆破須由專職爆破工實施，帶班長組織指揮，安全員全程監(jiān)督檢查，并嚴格按照爆破作業(yè)說明書作業(yè)。
　　第二十五條 掘進工作面應(yīng)全斷面一次起爆，不能全斷面一起起爆的，必須采取安全措施；采煤工作面可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。
　　第二十六條 裝藥時和爆破前有下列情形之一的，嚴禁裝藥、爆破:
　　（一）采掘工作面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，或者支架不牢靠，或者傘檐超過規(guī)定。
　　（二）爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%。
　　（三）爆破地點附近20m以內(nèi)，未清除的煤、矸或者其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。
　　（四）炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出，煤巖松散、透老空等情況。
　　（五）采掘工作面風(fēng)量不足。
　　第二十七條 在有煤層爆炸危險的煤層中，掘進工作面爆破前后附近20m的巷道內(nèi)必須灑水降塵。
　　第二十八條 爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢制”，瓦檢員須在裝藥前、爆破前和爆破后，對爆破地點附近20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛冗M行檢查，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔坏么笥?.0%時，方可作業(yè)。
　　第二十九條 從成束的雷管中抽取單個雷管時，不得手拉腳線硬拽管體，也不得手拉管體硬拽腳線，應(yīng)將成束的雷管順好，拉住前端腳線將雷管抽出；抽出雷管后，必須將其腳線扭結(jié)成短路。
　　第三十條 裝配起爆藥卷時，必須遵循下列規(guī)定：
　　（一）必須在頂板完好、支護牢靠、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破作業(yè)地點附近進行；嚴禁坐在火工品專用箱上裝配起爆藥卷，裝配起爆藥卷以當(dāng)時當(dāng)?shù)匦枰臄?shù)量為限。
　　（二）裝配起爆藥卷必須防止雷管受震動、沖擊，折斷腳線和損壞腳線絕緣層。
　　（三）雷管須由藥卷的頂部裝入，嚴禁用雷管代替竹、木棍扎眼；雷管必須全部插入藥卷內(nèi)，嚴禁雷管斜插在藥卷的中部或者捆綁在藥卷上。
　　（四）雷管插入藥卷后，必須用腳線將藥卷纏住，并將雷管腳線扭結(jié)成短路。
　　第三十一條 裝藥前，首先必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或者巖粉，再用木質(zhì)或者竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或者搗實，炮眼內(nèi)的每個藥卷必須彼此密接；裝藥后，必須將雷管腳線懸空，嚴禁雷管腳線、爆破母線與運輸設(shè)備、電氣設(shè)備以及采掘機械等導(dǎo)電體相接觸。
　　第三十二條 炮眼封泥須用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分須用粘土炮泥或者用不燃性、可塑性松散材料制成的炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或者其他可燃性材料作炮眼封泥。無封泥、封泥不足或者不實的炮眼嚴禁爆破，嚴禁裸露爆破。
　　第三十三條 炮眼深度和炮眼的封泥長度應(yīng)符合下列規(guī)定：
　　（一）炮眼深度小于0.6m時，不得裝藥、爆破；在特殊條件下，如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時，必須制定安全措施，炮眼深度小于0.6m，必須封滿炮泥。
　　（二）炮眼深度為0.6～1m時，封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。
　　（三）炮眼深度超過1m時，封泥長度不得小于0.5m。
　　（四）炮眼深度超過2.5m時，封泥長度不得小于1m。
　　（五）光面爆破時，周邊光爆破眼應(yīng)用炮泥封實，且封泥長度不得小于0.3m。
　　第三十四條 爆破母線和連接線應(yīng)符合下列規(guī)定：
　　（一）爆破母線必須符合標(biāo)準(zhǔn)。
　　（二）爆破母線和連接線、雷管腳線和連接線、腳線之間的接頭必須相互扭緊并懸掛，不得與軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、鋼絲繩、刮板輸送機等導(dǎo)電體相接觸。
　　（三）爆破母線應(yīng)隨用隨掛，爆破母線與電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在巷道兩側(cè)；必須掛在一側(cè)時，爆破母線掛在電纜下方，并保持0.3m以上的距離。
　　（四）必須采用絕緣母線單回路爆破，嚴禁用軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、水或者大地等當(dāng)作回路。
　　（五）爆破前，爆破母線必須扭結(jié)成短路。
　　第三十五條 井下爆破必須使用發(fā)爆器，同一工作面不得同時使用兩臺發(fā)爆器進行爆破，發(fā)爆器由爆破工妥善保管，發(fā)爆器鑰匙必須隨身攜帶，嚴禁轉(zhuǎn)交他人，不到爆破通電時，嚴禁將鑰匙插入爆破器內(nèi)，爆破后，必須立即將鑰匙拔出，摘掉母線并扭結(jié)成短路。
　　第三十六條 爆破作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制度，爆破工、帶班長、瓦檢員同時在爆破現(xiàn)場，并執(zhí)行換牌制：
　　（一）爆破工確認線路無誤后，將警戒牌交給帶班長。
　　（二）帶班長接牌后，檢查頂板、支護、風(fēng)量、灑水等準(zhǔn)備工作是否到位，確認無誤后，安排專人負責(zé)警戒，清點人數(shù)并組織撤離，然后將爆破命令牌交給瓦檢員。
　　（三）瓦斯員接牌后，檢查爆破現(xiàn)場及附近瓦斯?jié)舛?，符合起爆條件時，將放炮牌交給爆破工，并撤離。
　　（四）爆破工接到放炮牌后，檢查督促其他人員撤離爆破現(xiàn)場，到安全地點起爆；起爆前須發(fā)出爆破信號，至少再等5s，方可起爆。
　　第三十七條 爆破后，待工作面炮煙被吹散，爆破工、瓦檢員和帶班長首先巡視爆破地點，檢查瓦斯、煤層、頂板、支護、拒爆等情況，如有危險，須立即處理。
　　第三十八條 通電以后拒爆的，爆破工須先取下鑰匙，將爆破母線從發(fā)爆器上摘下，扭結(jié)成短路，再等一段時間（使用瞬發(fā)雷管的，至少5min，使用延期雷管的，至少等15min）方可沿線檢查，找出拒爆原因。
　　第三十九條 處理拒爆、殘暴，須由帶班長親自組織在當(dāng)班處理完畢，并遵守下列規(guī)定：
　　（一）因連線不良造成的拒爆，可重新連線起爆。
　　（二）在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。
　　（三）處理拒爆的炮眼爆炸后，爆破工必須認真檢查炸落得煤、矸，收集未爆的雷管。
　　（四）嚴禁用鎬刨或者從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或者從起爆藥卷中拉出雷管；不論有無殘余炸藥，嚴禁將炮眼殘底繼續(xù)加深，嚴禁用打眼的方法往外掏藥，嚴禁用壓風(fēng)吹拒爆（殘暴）炮眼。
　　（五）拒爆處理完畢前，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關(guān)的工作。
　　第四章 清退與點驗
　　第一節(jié) 清  退
　　第四十條 清退程序
　　（一）爆破作業(yè)結(jié)束后，使用隊組安全員認真核實剩余火工品和未爆雷管的數(shù)量，填寫《火工品跟蹤卡》并簽字確認，督促爆破工、背藥工將剩余的火工品和未爆雷管裝入專用箱，班后押運出井。
　　（二）火工品出井后，檢身員清點核實數(shù)量，并在《火工品跟蹤卡》上簽字確認，由安保人員將火工品押運入庫。
　　（三）保管員清點核實清退的火工品，在《火工品跟蹤卡》上簽字確認，并填寫《民爆物品逐日使用明細表》后，分別存入庫房。
　　（四）當(dāng)班結(jié)束后，火工品庫帶班負責(zé)人將《火工品跟蹤卡》送交安檢科，為下次領(lǐng)用火工品提供依據(jù)。
　　第四十一條 管理規(guī)定
　　（一）當(dāng)班未用完的火工品，必須班后立即清退入庫，嚴禁私自保存或轉(zhuǎn)交他人。
　　（二）發(fā)放清退的火工品，堅持“誰返庫，誰領(lǐng)取”的原則，特殊情況，重新審批發(fā)放。
　　（三）任何人撿到火工品必須交回安檢科，嚴禁私自保存或轉(zhuǎn)與他人，安檢科將撿到的火工品交火工品庫登記保管，并查明原因、追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　第二節(jié) 點  驗
　　第四十二條 每月底，集團公司供應(yīng)部對煤礦火工品進行一次點驗，認真檢查賬物是否相符、手續(xù)是否齊全、雷管有無損壞、藥卷有無變形破損及過期失效等，確認無誤后，填寫《火工品點驗單》，并由相關(guān)人員簽字確認。
　　第四十三條 點驗結(jié)束后，火工品庫房當(dāng)月賬簿及相關(guān)憑證移交集團公司供應(yīng)部保管，結(jié)余火工品數(shù)轉(zhuǎn)記下月賬簿；移交必須填寫《火工品賬簿移交表》并簽字確認。
　　第五章 監(jiān)督與處罰
　　第四十四條 監(jiān)督管理
　　（一）煤礦對火工品收發(fā)、保管及庫區(qū)安全設(shè)施設(shè)備、安全保衛(wèi)等進行日常監(jiān)督檢查，并跟蹤督促使用隊組做好火工品領(lǐng)用、清退返庫等工作；發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題立即上報；對存在的安全隱患立即責(zé)令整改，并視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　（二）煤炭管理公司安全部每月組織對煤礦火工品管理進行一次全面檢查，并結(jié)合日常安全檢查對火工品領(lǐng)用、清退返庫等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，對存在的安全隱患立即責(zé)令整改，并視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。
　　第四十五條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予相關(guān)人員200元至500元的經(jīng)濟處罰：
　　（一）庫房工作人員脫崗或者上班期間睡覺的。
　　（二）庫管員記賬不認真，賬目混亂的。
　　（三）人為損壞設(shè)備器材或者丟失火工品的。
　　（四）違反規(guī)定審批、發(fā)放、領(lǐng)用、返庫、火工品的。
　　第四十六條 有下列情形之一的，依法移送公安機關(guān)處理：
　　（一）私藏、外借火工品的。
　　（二）私自購買、轉(zhuǎn)賣火工品的。
　　（三）其他違反法律規(guī)定的情形。
　　第六章 附  則
　　第四十七條 本辦法由煤炭管理公司安全部負責(zé)解釋、培訓(xùn)、修訂。
　　第四十八條 煤礦可根據(jù)本辦法，制定實施細則。
　　第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。